W dniu 12 grudnia 2023 r. odbyło się spotkanie konsultacyjne dot. miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru dzielnicy Podzamcza w Wałbrzychu.
Na spotkaniu nie mogło zabraknąć przedstawicieli Zarządu Rodzinnego Ogrodu Działkowego „Podzamcze” w Wałbrzychu. Udział przedstawicieli PZD był konieczny z uwagi, że powyższa dzielnica gminy sąsiaduje z jednym z największych ogrodów działkowych w Polsce, którego powierzchnia terenu bliska jest 100 ha. Ogród liczy ponad 3 tysiące członków Polskiego Związku Działkowców oraz tysiące osób, rodzin działkowców.
Na spotkaniu okazało się, że aktualne konsultacje nad mpzp nie obejmują ROD „Podzamcze” w Wałbrzychu. Jednakże na spotkaniu wywiązała się na temat ogrodów działkowych rozmowa z Urbanistą Miejskim Gminy Wałbrzych Panem Robertem Szymalą, który podkreślił, że ogrody działkowe pełnią bardzo ważną rolę, a działkowcy mogą czuć się bezpieczni na swoich działkach z uwagi, że są to miejsca stałej infrastruktury gminy Wałbrzych.
Urbanista Miejski przytoczył zapisy Uchwały Nr XII/107/19 Rady Miejskiej Wałbrzycha z dnia 27 czerwca 2019 roku w sprawie uchwalenia Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Wałbrzycha, które wskazują, że dla Rodzinnego Ogrodu Działkowego „Podzamcze” w Wałbrzychu została utworzona odrębna, specjalna strefa funkcjonalna „5Sf1 – ogrody działkowe” – z uwagi na lokalizację ogrodu przy formie ochrony przyrody jakim jest Książański Park Krajobrazowy, przez co ROD „Podzamcze” znajduje się w jego otulinie.
W zapisach uchwały Rady Miejskiej Wałbrzycha można znaleźć takie zapisy jak: „w skali lokalnej wszystkich osiedli Gminy Wałbrzych rejonami różnorodności biologicznej są ogrody działkowe i oparte są na roślinności wprowadzonej praktycznie w pełni przez człowieka. Różnorodność biologiczna oparta jest na istnieniu szeregu roślin: ozdobnych krzewów i kwiatów, drzewek i roślin owocowych, warzyw. Skupiska roślin stanowią doskonałe siedliska dla owadów, ptaków, drobnych gryzoni i innych zwierząt. Znaczna część gleb na obszarze miasta jest użytkowana jako ogródki działkowe. Największy kompleks ogrodów działkowych znajduje się w rejonie Podzamcza. Występujące ogrody działkowe stanowią środowisko antropogeniczne – środowisko przekształcone wskutek działalności człowieka. Wytworzone przez świadomą, globalną działalność człowieka w wyniku coraz nowocześniejszych technologii przetwarzających elementy środowiska przyrodniczego dla własnych potrzeb”.
W tym miejscu należy wspomnieć, że Prezydent RP podpisał nowelizację przepisów z zakresu planowania i zagospodarowania przestrzennego. Nowelizacja z dnia 7 lipca 2023 r. wprowadza nowe narzędzie planistyczne – plan ogólny, dokument w randze aktu prawa miejscowego, który będzie uchwalany obligatoryjnie dla całej każdej gminy. Samorządy będą miały na to czas do 1 stycznia 2026 r. Plan ogólny zastąpi dotychczasowe studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy. Będzie to dokument zawierający wyłącznie podstawowe ustalenia, które pozwolą gminie zaplanować zrównoważony i harmonijny rozwój. Co ważne, jego ustalenia będą podstawą nie tylko do uchwalania planów miejscowych, ale także do wydawania decyzji o warunkach zabudowy.
Podkreślić należy, że projekt aktu wykonawczego do zmienionej ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym tj. rozporządzenia z dnia 6 września 2023 r. Ministra Rozwoju i Technologii w sprawie sposobu opracowania planu ogólnego gminy nie uwzględnia rodzinnych ogrodów działkowych w każdej strefie planistycznej. Uwzględnienia ogrody działkowych wyłącznie w trzech strefach, co jest nie do przyjęcia, ponieważ ogrody działkowe de facto funkcjonują w każdej strefie planistycznej. Takie zapisy w projekcie zagrażają istnieniu ogrodnictwa działkowego w Polsce i stwarzają realną możliwość ich likwidacji.
Wszyscy mają nadzieję, a szczególnie działkowcy i ich rodziny, że powołany nowy Minister Rozwoju i Technologii dostrzeże potencjał bioróżnorodności ogrodów działkowych oraz zauważy jak ważnym miejscem w życiu człowieka jest działka rodzinna – jako miejsce zaspakajania socjalnych, wypoczynkowych i rekreacyjnych potrzeb społeczeństwa.
Oczekujemy, że projekt rozporządzenia zostanie zmodyfikowany, zanim ostatecznie wejdzie w życie, z uwzględnieniem ogrodów działkowych we wszystkich strefach planistycznych.
Ogrodnictwo działkowe jest dziedziną życia społecznego.
Piotr Piątek – Okręg Sudecki PZD